在“人身保险从业人员资格体系建设与人才发展战略”
会议上的发言

各位领导，各位来宾，各位专家：

非常高兴参加中国保险行业协会和复旦大学联合举办的“人身保险从业人员资格体系建设与人才发展战略”会议。在全行业深入学习和贯彻落实国务院会议和文件精神的大好形式下召开这次会议，具体特殊的意义。受周道许副主任的委托，我谨代表周主任和政策研究室，对会议的召开表示热烈的祝贺！

前面各位领导和专家，作了很重要的讲话，我深受启发。下面，我按照本次会议的主题，结合工作实际，谈几点认识和体会。

一、人才是我国保险行业改革发展的关键

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》要求，实施人才兴业战略，深化人才体制改革，优化人才结构，建立一支高素质人才队伍。一直以来，定富主席反复强调，保险业要抓住战略机遇，实现跨越式发展，关键在人才；保险业要缩小与经济社会发展需求的差距，关键在人才；保险业要适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的需要；在服务经济社会中发挥更大的作用，关键还在人才。必须把保险人才队伍建设放在全局和战略的高度，切实抓出成效。

最近，定富主席又特别强调指出，保险业实施人才兴业战略，要坚持“四个四”的指导方针。在人才队伍建设目标上，要建立一直“政治过硬、业务优良、结果合理、规模较大”的人才队伍。在人才队伍结构上，建设好以监管人才，经营管理人才，专业技术人才和保险营销人才为主体的四支人才队伍。在队伍建设的方式方法上，要着眼于保险业快速发展的需要，大胆使用一批人才；着眼于优化保险人才队伍结构，大力引进一批人才；着眼于拓宽保险业服务领域，大力培养一批人才；着眼于保险业的可持续发展，尽快储备一批人才。在人才队伍建设的重点上，关键是要通过加强思想的建设，解决人才队伍的理想目标问题，通过加强组织建设，解决人才队伍的规模和结构问题，通过加强作风建设，解决人才队伍的组织纪律性和战斗力问题，通过加强理论建设，解决人才队伍的可持续发展问题。

二、保险教材建设是实施人才兴业战略的基础

人才培养的关键在教育，教育质量的基础在教材。保险教材建设直接关系道为谁培养保险人才、培养什么样的保险人才和怎样培养保险人才等一系列事关保险业发展全局的大问题。建设高起点，高标准，高水平的保险教材体系，不仅有利于培养和造就保险优秀，推动行业改革创新，提升行业核心竞争能力，而且有利于扩大保险社会影响，更好服务经济社会发展全局。对于保险业贯彻科学发展观、建设创新性行业、实现又快又好发展、做大做强保险业具有重要意义。

中国保监会高度重视保险教材建设。2006年1月26日，周延礼副主席在我们呈报的《关于保险教材建设评估及建议的报告》上批示：“加强和改进保险教材建设工作是一项紧迫工作，要抓紧进行。这项工作设计面广，需要调动多方面积极性，共同参与。教材内容是新要围绕十六大于来会党委提出保险业发展的指导思想、功能与作用等现代保险理论来进行，也可将近年来会机关、保监会系统的研究成果纳入。”定富主席就此做出重要批示，表示“同意”。

在会领导指示和批示精神的指导下，前段时间，我们与保险学会联合征求了各高校关于保险教材建设的意见，召开有保险学会理事参加的讨论会，并与有关部门的出版单位进行了交流。大家对保险教材建设都非常关注、关心和支持，从多方面提出了很多很好的意见和建议。综合大家的意见，我们初步考虑，保险教材建设的总体思路是，贯彻落实会领导指示精神，与时俱进、吐故纳新、整合资源、共同推进，实现保险教材质量的全面提高，夯实保险业发展的人才教育寄出，推动保险业又快又好做大做强。基本原则实，统筹规划、突出重点、稳步推进。统筹规划，就是要把保险教材建设作为一项系统工程和长期任务，通盘考虑，有效衔接，做到工作有计划，有机制，统一组织，持续推进。突出重点，就是要根据保险业改革发展需要，以及保险教学和教材的实际情况，选择急需的基础性、骨干性课程，聚合资源，重点突破，有效行程教材建设的体系框架。稳步推进，就是要充分酝酿教材科目、主编人选和编写班子，调动各方面的积极性，创造教材建设的有利条件，成熟一个推出一个。

这次统一组织编写的教材，在体系上包括四个板块，即培训教材、高职专科教材、本科教材、研究生教材。在内容上，要把十六大以来，大家公认的保险理论和实践创新成果纳入。在体列上，适应教育改革教学理念从“以教为主”向“以学为主”转变，以及教学方式多元化趋势，要开发包括纸质、音像、互联网等在内的多种教材形式以及配套的教学辅助和资料库，提现“多元化、案例化、网络化”的特色，为网络教育。视频教学和自助式学习服务。

按照上述四大板块教材体系，教材科目数量很大。由于我们统一组织编写的经验不足，在人力上也不可能全面铺开，因此，要根据“急需优先、基础优先、骨干优先”的顺序，区别轻重缓急，分批次有步骤开展教材建设，顺次组织和推出有关教材。初步考虑，近期组织编写非保险专业的保险公共课教材，以适应大学生普及保险知识教育的需要。

这次统一组织编写，我们不为名、不为利，为的是通过加强保险教材建设，对十六大以来保险业的理论创新和实践发展及时加以总结，使教材更好的与时俱进，教学更好地学以致用，从而提高保险教育和人才培养的效率和质量，夯实中国保险业又快又好做大做强的人才和教育基础。这是我们的目的所在，这又也是产学研各界的共同利益所在，这也是国家和人民的利益所在。作为工作人员，我们的定位是做好服务，搞好协调。我们希望通过自己的工作，调动产学研等各方面的积极性，形成全行业、全社会加强保险教材建设的合力，推动保险教材建设工作稳步发展，较好地完成这一影响深远的基础性工程。

三、从业人员资格教材是保险教材建设的重要内容

保险从业人员资格教材，是保险从业人员提高自身素质的阶梯。通过从业资格教育和考试，提高从业素质，是保险从业人员规划职业生涯，不断提高职业荣誉感的有效途径。在发达国家，保险从业人员资格教育何考试非常普遍也非常重要，相关教材及其丰富，为培养保险人才提供了强有力的支持。我国保险业起步晚、起点低、基础差。人才缺乏的问题十分突出。怎么解决这个问题？要采取多种途径，其中重要的一条，就是加强保险从业人员资格教育。但我们不能照搬国外的教育教材体系，因为国外保险从业人员资格教育与我国国情不相适应。我们要借鉴国际经验，建设有中国特色的保险从业人员资格教育教材体系，培养一大批掌握国情，熟悉国内外市场情况的保险人才，为探索中国特色保险发展道路服务。

这几年，人身险监管部遵循市场化商业化原则，创造性地推进人身保险从业人员资格教育，组织编写教材，搭建培训考试平台，初步构建了中国人身保险从业人员资格体系，取得了显著的成绩，做出了巨大的贡献。前天，治超局长回顾了这项工作的前前后后和他自己从事这项工作的心路历程，我深受感动，也倍受鼓励和鼓舞，我提议，大家一起鼓掌，对人身险部的领导和同志们，对治超局长表示敬意！

我们对人身险部的这项工作高度认同，我们对大家共同开创的这项事业高度认同，我们对这项事业的辉煌明天充满信心。我们将借鉴人身保险从业人员资格教育教材建设经验，加强保险教材建设的统筹协调，共同努力，把保险教材建设推向一个新的历史高度。我们愿意与大家一道，团结奋进，为实施人才兴业战略，为保险业又快又好做大做强，作出自己的应有贡献。

    谢谢大家！